De Conferentie van Vlaamse schepenen en OCMW-voorzitters heeft vandaag Brussels minister van Financiën en Begroting en collegevoorzitter van de VGC, bevoegd voor onderwijs Jean-Luc Vanraes ontvangen. Na afloop verduidelijkte minister Vanraes dat de gemeenten een volwaardige partner zijn om in de toekomst een voldoende aanbod aan onderwijs in Brussel te realiseren: “De VGC zal de gemeenten dan ook stimuleren om Nederlandstalig gemeentelijk onderwijs in te richten, in de gemeenten waar er vandaag enkel Franstalig gemeentelijk onderwijs is”.
De Vlaamse schepenen en gemeenteraadsleden, de OCMW-voorzitters en OCMW-raadsleden zijn essentiële partners bij de ontwikkeling van dit beleid. Zij vormen een belangrijke schakel in de dienstverlening aan alle Brusselaars, met inbegrip van de Nederlandstaligen. Daarom wil de VGC actief zoeken naar samenwerking en overleg op alle domeinen waar dit de dienstverlening aan de bevolking ten goede kan komen.
Concreet kan dit door regelmatig overleg, het uitwisselen van informatie en het financieren van lokale projecten. Ook wordt gestreefd naar een betere samenwerking met de Vereniging van de Stad en de Gemeenten van het BHG. De samenwerking zal in een samenwerkingsovereenkomst worden geformaliseerd.
De samenwerking met de gemeenten situeert zich op het vlak van alle VGC- gemeenschapsbevoegdheden, onderwijs, vorming, welzijn, gezondheid, gezin, cultuur, jeugd en sport. Minister Vanraes lichtte als bevoegd minister en collegelid het onderwijs en vorming toe. Lokale besturen spelen een belangrijke rol in het onderwijsbeleid van een stad of gemeente. De VGC wil de betrokkenheid van de lokale besturen op dit domein verder aanmoedigen en stimuleren.
Capaciteit
Het onderwijs in Brussel staat de komende jaren voor een zeer belangrijke uitdaging. De snelle demografische ontwikkeling van de Brusselse bevolking zet de aanwezige onderwijscapaciteit erg onder druk. Als gevolg daarvan zijn er, globaal genomen, tussen 2010 en 2015, 15.000 extra plaatsen nodig, opdat we elk kind het onderwijs willen bieden waar het recht op heeft. In de veronderstelling dat het Nederlandstalig onderwijs blijft voorzien in één vijfde van het totale onderwijsaanbod in Brussel, moeten er dus op relatief korte termijn 3.000 nieuwe plaatsen worden gecreëerd. Het is de plicht van de Vlaamse Gemeenschap om een voldoende aanbod te voorzien voor de ouders die kiezen voor het Nederlandstalig onderwijs. Dat aanbod zou zelfs groot genoeg moeten zijn om de vrije schoolkeuze te waarborgen.
Minister Vanraes beklemtoonde tijdens de vergadering dat de Vlaamse Gemeenschapscommissie via overleg met de verschillende overheden en onderwijsnetten en -koepels wil komen tot een gezamenlijke aanpak van het probleem. De komende maanden zal de minister nagaan welke maatregelen nodig zijn om de vooropgestelde doelstelling te realiseren en hoe deze samenlopen met de verantwoordelijkheden van alle betrokken partijen. “De gemeenten zijn een volwaardige partner”, verduidelijkt minister Vanraes. “De VGC zal hen stimuleren om Nederlandstalig gemeentelijk onderwijs in te richten, zeker in de gemeenten waar er vandaag enkel Franstalig gemeentelijk onderwijs is.”
Concreet stelt de minister voor om te komen tot een akkoord tussen de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschap, de VGC, de Franse Gemeenschapscommissie en de gemeenten inzake de aanpak van deze problematiek; samen te werken aan de opmaak van een masterplan, waarin de opportuniteiten over capaciteitsuitbreiding van het Nederlandstalig onderwijs in Brussel worden geïnventariseerd; het wegwerken van hinderpalen/knelpunten op het vlak van de aflevering van stedenbouwkundige vergunningen.
Renovatie bestaande onderwijsinfrastructuur
De VGC heeft de afgelopen legislatuur enorm geïnvesteerd in het renoveren en verbouwen van de Brusselse Nederlandstalige scholen. Ruim 35.4 miljoen euro werd via het zogenaamde Urgentiefonds voorzien om de wachtlijsten bij AGIOn en GO! weg te werken. De infrastructuurnoden in het Nederlandstalig onderwijs blijven echter hoog. De inhaalbeweging blijft noodzakelijk en de inspanning moet dus kunnen worden verder gezet en dit over alle netten heen. “Het Nederlandstalig onderwijs in Brussel moet over voldoende kwaliteitsvolle gebouwen beschikken, zodat leerlingen en leerkrachten in optimale omstandigheden kunnen les volgen of les geven”, aldus minister Vanraes.
Het Deeltijds Kunstonderwijs, in het bijzonder, kampt met een steeds groeiende infrastructuurproblematiek. Derhalve wenst de Vlaamse Gemeenschapscommissie een overleg te starten met de lokale besturen, het Gemeenschapsonderwijs en de Vlaamse Gemeenschap omtrent de infrastructuurproblemen binnen de Nederlandstalige gemeentelijke academies.
Concreet wordt voorgesteld om ondersteuning/begeleiding aan de lokale besturen bij de opmaak en opvolging van bouw en verbouwingsdossiers te geven.
Kwaliteitsbewaking
De samenstelling van de leerlingen- en studentenpopulaties vereist van de schoolteams een gedifferentieerde pedagogische en didactische aanpak. Het aantrekken, ontwikkelen en behouden van de nodige expertise in de schoolteams is een belangrijk aandachtspunt binnen het Brussels Nederlandstalig onderwijsveld. Op dat vlak kan gebruik worden gemaakt van de ondersteuning die de VGC aanbiedt via het Onderwijscentrum Brussel.
Concreet gaat dit over het vergroten van het beleidsvoerend vermogen van de scholen, de verdere uitbouw van het OCB zodat het kan uitgroeien tot het Huis van het Onderwijs waar elke leerkracht, ouder en geïnteresseerde terecht kan met zijn/haar vragen over taal, taalvaardigheid, diversiteit en betrokkenheid van ouders en de buurt
Brede school
Ook de invulling van de Brede school kwam aan bod. Een Brede School is een netwerk van partners dat rond een school opgebouwd wordt, partners met dezelfde doelen: werken aan gelijke onderwijskansen, verbreden van de ervaringswereld, scheppen van ontmoetingsmomenten en vormingen voor kinderen, jongeren, maar ook hun ouders. Voortbouwend op de proefprojecten wil de VGC komen tot een sectoroverschrijdende samenwerking tussen scholen, welzijnsorganisaties en vrijetijdsinitiatieven. Het is de bedoeling om samen met alle partners (ook lokale besturen) die actief zijn op dat terrein, te werken aan een ruime ondersteuning van kinderen, jongeren en hun omgeving in functie van bredere ontwikkelingskansen. “Het is onze betrachting om elk kind in het basisonderwijs in zijn eigen schoolomgeving te kunnen opvangen. Maar ook voor het secundair onderwijs moet nagedacht worden over een kwalitatieve regeling van naschoolse/buitenschoolse opvang”, aldus de minister
Concreet gaat het hier over de uitbreiding van het netwerk van buitenschoolse opvang in samenspraak met lokale besturen (beleidsruimte creëren); het nemen van gezamenlijke initiatieven op het vlak van de bekendmaking, het wegwijs maken en het stimuleren van potentiële gebruikers (via brochures, website, nieuwsbrieven, enz.).
Spijbelbeleid en leerplichtcontrole
De lokale besturen staan in voor de controle op de naleving van de wet, in dit geval van de wet op de leerplicht. Zij hebben dus een belangrijke verantwoordelijkheid op dat vlak, die eveneens raakvlakken heeft met het onderwijsbeleid van de VGC. Naar aanleiding van een recent akkoord met de Franstalige Gemeenschap en de gemeenten van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest , zullen ook de CLB's in deze materie een grote rol spelen (wegens de decretaal verplichte begeleiding). De aanpak van dit probleem veronderstelt dus een goede samenwerking tussen de verschillende onderwijspartners.
De lokale besturen verlenen ook hun medewerking aan het bevorderen van het regelmatig schoolbezoek en het aanpakken van spijbelgedrag van leerplichtigen in de scholen gelegen op hun grondgebied. Zij kunnen hiertoe zelf acties ondernemen of inspelen op programma's of projecten van andere overheden. Naast het Gewest (Programma Preventie Schoolverzuim) ondersteunt ook de VGC de scholen met specifieke projecten om het spijbelen tegen te gaan (time-out). De VGC pleit voor meer overleg, een betere samenwerking, zeker in het kader van de deelname aan het gewestelijke programma.
Concreet: maximale uitwisseling van belangrijke informatie over deze problematiek; consolidering en versterking van de samenwerking in het kader van time-out; maken van afspraken in het kader van de deelname aan het gewestelijke PPS-programma.
Schoolkosten en onderwijsfinanciering
De maximumfactuur mag geen belemmering zijn voor de uitvoering van de brede onderwijskundige opdracht van de scholen. Daarom biedt de VGC financiële ondersteuning aan de scholen en organisaties voor educatieve programma's en dit met het oog op het creëren van gelijke kansen voor elk kind. Voor Brusselse scholen in het bijzonder, is het belangrijk een degelijk pakket aan educatieve activiteiten te kunnen aanbieden, want veel kinderen uit kansarme gezinnen maken buiten de school(m)uren zelden of nooit kennis met een dergelijk aanbod. Dit actief flankerend beleid is geënt op de doelstellingen die de Vlaamse Gemeenschap oplegt aan elk kind, nl. het bereiken van de vooropgestelde eindtermen en/of ontwikkelingsdoelen. Ook de lokale besturen dragen hierin een verantwoordelijkheid.
Concreet: bewaken van de inzet van de Vlaamse werkingsmiddelen/middelenstromen bestemd voor onderwijs; aanvullend gebruik maken van de subsidieregeling die de VGC op dat vlak biedt.
Veilige schoolomgeving
Ten slotte bracht de minister de problematiek van de veilige schoolomgeving te berde. De VGC heeft in haar regeerakkoord geopperd dat elke schoolomgeving een veilige schoolomgeving moet zijn. Zij zou actief lobbyen bij de gemeenten en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om deze doelstelling gerealiseerd te zien.
Concreet stelt de minister voor: het stimuleren van de lokale besturen voor een duurzame en sociale leerlingenmobiliteit; het vragen aan de lokale besturen om schoolvervoerplannen en schoolbereikbaarheidsplannen op te maken.
Aan het slot verduidelijkte minister Vanraes nogmaals het belang van de samenwerking. “In het regeerakkoord 2009-2014 'Ideeën tot leven brengen' wordt duidelijk aangegeven dat de VGC binnen haar bevoegdheden zal streven naar een nauwere en betere samenwerking met de stad, de gemeenten en de OCMW's van het Brussels Hoofdstedelijke Gewest. Dat akkoord voeren we nu strikt uit.”
|
